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索引号KOMM-0201-2018-018 主题分类:规划计划
发布机构:大圩镇 发布日期:2018-12-04
名    称:大圩镇防控非洲猪瘟疫情应急实施方案
文件编号: 关键 词:

大圩镇防控非洲猪瘟疫情应急实施方案

KOMM-0201-2018-018

 

大圩镇防控非洲猪瘟疫情应急实施方

 

 

 

一、总则

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病,主要通过接触非洲猪瘟病毒感染猪或非洲猪瘟病毒污染物(泔水、饲料、垫草、车辆等)传播,消化道和呼吸道是最主要的感染途径,也可经钝缘软蜱等媒介昆虫叮咬传播,目前尚无有效控制非洲猪瘟的疫苗。世界动物卫生组织(OIE)将其列为法定报告动物疫病,我国将其列为一类动物疫病。

(一)编制目的

防范、控制和扑灭非洲猪瘟疫情,保障我镇生猪养殖业健康发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》、《非洲猪瘟疫情应急预案》、《湖南省重大动物疫情应急预案》、《湖南省防控非洲猪瘟疫情I级应急响应实施方案(试行)》、《永州市重大动物疫情应急预案》、《永州市防控非洲猪瘟疫情I级应急响应实施方案(试行)》、《大圩镇重大动物疫情应急预案》等法规和文件制定本方案。

(三)工作原则

按照属地管理的原则,实行政府统一领导、部门分工负责,切实落实防控工作责任制,联防联控,形成防控合力。地方各级人民政府要对本地区非洲猪瘟防控工作负总责,主要负责人为第一责任人。

坚持预防为主,贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针,实施“广排查、早发现、快反应、严处置、全根除”的防控策略。

(四)适用范围

本方案适用于我镇突发非洲猪瘟疫情的应急处置工作。

二、应急指挥机构及职责

(一)镇级应急指挥机构与职责

大圩镇防治重大动物疫病指挥部为非洲猪瘟防控应急指挥机构,由镇人民政府镇长李仁贵任指挥长,镇武装部长盘进国、党政办主任陈兴乾任副指挥长,镇动物防疫站、镇卫生院、林业站、镇财政所、镇食品药品工商质量监督管理所、镇派出所等单位负责同志为成员。镇防治重大动物疫病指挥部下设办公室(以下简称镇防重病指办)。

1.镇防重病指挥部职责

贯彻落实湖南省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于防控非洲猪瘟决策部署,统一领导、指挥和协调全镇非洲猪瘟防控工作。负责全镇非洲猪瘟应急管理工作,制定我镇非洲猪瘟防控方案,督促检查各村(社区)、各成员单位防治非洲猪瘟工作方案落实和任务完成情况。

2.镇防重病指挥部成员单位职责

镇动物防疫站  负责牵头组织协调非洲猪瘟的预防、控制和扑灭工作,扎实做好技术培训、疫情监测排查和应急处置等工作,依法加强生猪产地检疫、调运,引导养殖场(户)落实动物防疫主体责任,强化防疫管理,组织做好防控宣传工作。

林业站  负责强化野外巡查巡护,加强对野猪人工繁育的监管,加强野猪异常死亡情况的巡查和报告,发现野猪异常死亡的,按规定立即采样送检,及时采取相关处置措施,并通报畜牧兽医部门,必要时对疫区野猪实施扑杀措施。

镇食监所  负责集中农贸市场、商场超市、餐饮服务单位、冷库的猪肉产品质量安全监管,督促食品生产经营者严格落实进货查验和记录制度。应当严格查验动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证明。严厉打击从风险区采购、调运生猪产品和违法经营猪肉产品行为。负责依法核发《营业执照》,严格执行“双告知”;对在动物疫病发生期间扰乱市场秩序的行为依法加强监管。参与非洲猪瘟防控临时消毒检查站检查工作。

镇派出所  负责做好疫区安全保卫和社会治安管理,配合做好疫情处置;依法加强有关案件的侦办,对恶意传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为,一旦查实要依法严厉打击。参与非洲猪瘟防控临时消毒检查站检查工作。

镇卫生院  负责配合畜牧兽医部门加强“非洲猪瘟不是人畜共患病”等知识宣传、解疑释惑,切实做好疫病防控工作。

镇财政所  负责落实动物防疫经费,根据防控需求,做好疫情防控经费保障工作。发生疫情时,要足额保障扑杀、无害化处理、补偿等动物疫情应急处理所需经费。

镇宣传部门 负责密切关注舆情动态,科学引导舆论,及时准确报道防控情况,防止恶意炒作。

三、应急流通监管

(一)设立临时消毒检查站报请大圩镇人民政府批准在大圩镇龙门村设立非洲猪瘟临时消毒检查站,由镇人民政府、镇动物防疫站、镇派出所、镇食监所等部门派出人员开展联合检查,实行24小时联合值守检查工作机制,检查通行我镇与广西交界运输生猪及其产品(包括鲜、冻猪肉和鲜、冻猪副产品)的车辆,做好运输车辆的清洗消毒工作。

(二)强化镇内生猪及其产品流通监管禁止生猪跨市调运。生猪产品调运在按照农业农村部规定基础上,严格实行点对点发运,强化进出消毒措施。停止广西生猪及其产品调运。对违规运输的生猪及生猪产品一律就地处置,不得劝返。

四、严格泔水管理

根据《湖南省防控非洲猪瘟疫情I级应急响应实施方案》规定,我省发生非洲猪瘟疫情后,全省立即禁止泔水和餐厨剩余物饲喂生猪。镇动物防疫站、镇食监所等部门按照部门职责,全面加强泔水和餐厨剩余物的源头和使用环节监管。

五、应急物资准备

镇动物防疫站要根据疫情形势,及时向大圩镇人民政府报告,争取财政资金,采购防控急需物资。采购消毒药品不少于100公斤、背负式消毒喷雾器不少于2台(套)、机动消毒喷雾机不少1台(套)、大型扑杀器不少于1台(套)、便携式动物扑杀器不少于1台(套)。购买充足的防护服、护目镜、口罩、手套、鞋套、胶靴、隔离条带、警示标识牌(隔离标识、无害化处理标识)、照明灯、帐篷、麻袋等。

六、责任落实及追究

(一)落实防控责任。大圩镇人民政府落实属地管理责任,对本行政区域非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作负总责。各成员单位各司其职,各负其责。从事生猪饲养、屠宰、经营、运输和猪肉产品加工、冷储、经营、运输的单位和个人必须落实防控主体责任。

(二)责任追究。对辖区内非洲猪瘟处置不力,造成疫情蔓延的追究责任,严肃问责。对因排查不到位、检疫隔山开证、临时消毒检查站形同虚设、泔水及餐厨剩余物监管不到位引发疫情的,对瞒报、谎报、迟报、漏报,或者阻碍他人报告疫情造成疫情扩散的,对贪污挪用防疫资金的,追究当事人和部门监管责任人的责任。对逃避检疫监管、私自收购宰杀病死猪、出售病死猪肉以及哄高物价、影响市场秩序的生产或经营者要依法依规进行严厉打击。

七、宣传教育。大圩镇人民政府应加强队伍建设,定期组织防控技术培训,重点加强病例发现、报告、监测、消毒和无害化处理等有关培训工作。加强防疫宣传,通过多种媒体普及非洲猪瘟防控和应急处置知识,动员社会力量落实各项防控措施,维护正常的生产生活秩序。

八、附则

(一)本实施方案由大圩镇防重病指办负责解释。

(二)本实施方案自发布之日起生效。